В 2020году новая короновирусная инфекция потрясла весь мир и значительно повлияла на экономику отдельных стран и планеты в целом. Поскольку в России налоги являются одним из главных источников доходной части бюджета, от них напрямую зависит уровень развития экономики и благоприятной жизнедеятельности граждан. Правительство РФ приняло ряд мер и реформ в сфере налогообложения для восстановления баланса, уменьшения удара по финансовой стабильности населения.
Ввиду введения ряда ограничительных мер во время пандемии многие налогоплательщики потеряли источник дохода. К такой категории граждан можно отнести самозанятое население. Для избежания падения уровня жизни, самозянятым предусмотрена льгота в виде частичного освобождения налога на профессиональный доход в 2020 году. Также согласно пп. 1, 6 Правил, утвержденные Постановлением Правительства от 29.05.2020 № 783 предусмотрена специальная субсидия в виде полного возвращения налога за 2019 год1. Представители самозанятого населения могут рассчитывать на дополнительный налоговый вычет в размере 12130 руб. при уплате налога за 2020 г. Из резервного фонда Правительства РФ будет выделено 1,6 млрд рублей на возврат уплаченного в 2019 году налога2. Однако, данным видом поддержки населения в связи с пандемией короновируса могут воспользоваться граждане, проживающие на территории определенных «пилотных» субъектов РФ, на которые распространяется Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Стоит отметить, что термин «самозанятые» введен в обиход не так давно. Налоговый режим для данной категории населения Российской Федерации запущен лишь в 2019 году, именно поэтому для поддержания нового проекта, ликвидации теневого сегмента экономики, Правительство РФ заботится и поощряет пострадавших от упадка прибыли бывших индивидуальных предпринимателей, путем введения поправок в налоговое законодательство.
Согласно ст. 3 Постановления Правительства № 409 от 02.04.2020«О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» граждане могут рассчитывать на отсрочку или рассрочку уплаты налогов, если же доходы заинтересованного лица снизились на 10 процентов. Заявление необходимо подать в Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации по месту жительства гражданина не позднее 1 декабря 2020 года. При этом на момент вынесения решения о предоставлении рассрочки или отсрочки не применяются меры по взысканию задолженности. Однако повторное предоставление данных льгот не допускается. Данный ряд мер направлен на преодоление негативных последствий эпидемии и поддержании эксперимента с новым режимом налогообложения.
Неоценимый вклад в борьбе с короновирусной инфекцией внесли сотрудники медицинских организаций. Неудивительно, что некоторые поправки в налоговом законодательстве положительно отразились на медицинских работниках, дабы поощрить и самоотверженность и тем самым мотивировать на новые успехи и открытия. Таким образом, согласно поправкам Федерального закона от 22 апреля 2020 г. № 121- ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» доход, полученный медперсоналом, лечащим новую коронавирусную инфекцию, за особые условия труда освобождается от взимания НДФЛ.
Попыткой введения новеллы в налоговом законодательстве можно назвать освобождение физически лиц от уплаты НДФЛ и НДС. Государственной Думой РФ был внесен законопроект № 886255-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Однако данная мера поощрения распространяется только на лиц, ведущих предпринимательскую деятельность на Дальнем Востоке. Но с чем связаны данные изменения в налоговом законодательстве не совсем ясны. Либо Правительство РФ планирует уменьшить удар, нанесенный пандемией Дальнему Востоку, либо скорректировать экономический баланс и продолжить поднимать уровень притока населения в районы Сибири. Данный законопроект отклонен 27.10.2020 года ввиду отсутствия источников компенсации выпадающих доходов федерального бюджета в случае отмены налогов и сборов на Дальнем Востоке. Но, вполне возможно, что после доработки, жители Дальнего Востока, смогут в конечном итоге ощутить снижение налогов.
Для «обычных» физических лиц налоговые льготы и послабления пока что не были введены. Стоит отметить, что главная доля налоговых платежей формируется в середине и конце года, во время оплаты НДФЛ по декларациям имущественного, земельного и транспортного налога. Вполне возможно, что при условии подобной серьезной ситуации с COVID-19, на послабление в налоговом законодательстве смогут претендовать и иные категории граждан. Однако остается открытым вопрос, за счёт чего Правительство РФ планирует восстанавливать бюджетную массу, если в период пандемии увеличились социальные выплаты многим группам населения, введена лояльная политика по взиманию налогов с представителей малого и среднего бизнеса, и как подобные субсидии могут отразиться на гражданах в преддверии нового 2021года.
ЗВЯГИНА Виолетта Витальевна
студент магистратуры Самарского государственного экономического университета
КАРЕВ Дмитрий Александрович
кандидат юридических наук, старший преподаватель Самарского государственного экономического университета